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高新技术企业不敢享受税收优惠政策?

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  1.适用小型微利企业税收优惠划算。例如:某高新技术企业A公司2017年度企业所得税应纳税所得额为50万元,该企业同时符合小型微利企业条件。如果A公司选择适用高新技术企业15%的税率,应纳企业所得税7.5万元(50×15%),但若其选择适用小型微利企业税收优惠,则应纳企业所得税5万元(50×20%×50%)。很显然,A公司选择适用小型微利企业优惠应缴纳的企业所得税少。特别是《财政部、税务总局关于进一步扩大小型微利企业所得税优惠政策范围的通知》(财税〔2018〕77号)规定,自2018年1月1日至2020年12月31日,将小型微利企业的年应纳税所得额上限由50万元至100万元,小型微利企业的范围广了,对于年应纳税所得额不超过100万元的高新技术企业,只要同时符合小型微利企业条件的,从经济利益大化的角度考虑,往往都会选择适用小型微利企业优惠,而不选择高新技术企业优惠。
  2.高新技术企业认定程序复杂。依据《科技部、财政部、税务总局关于修订印发〈高新技术企业认定管理办法〉的通知》(国科发火〔2016〕32号)的规定,企业认定高新技术企业需要经过自我评价、注册登记、提交材料、专家评审、认定报备、公示公告等一系列复杂程序。尤其是提交材料环节,企业需要知识产权和科研成果相关材料、高新技术产品(服务)的关键技术和技术指标的具体说明、企业职工和科技人员情况说明材料、中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证报告、中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告等若干资料,企业需要花费大量的人力和财力来准备相关资料,整个申报过程让不少企业经办人员感到疲惫不堪

  首先,税收优惠的适用要尊重企业自身的选择。有些地方政府将享受高新技术企业税收优惠作为考核指标,出发点是好的,但应当充分尊重企业自身的选择。有些企业主动放弃享受优惠,或许是为了享受大的优惠,对此,我们不能一味的要求企业享受高新技术企业优惠,而应当了解企业放弃享受的原因,积极采取纳税宣传辅导等多种措施,引导企业大化地享受税收优惠。

  其次,应进一步高新技术企业认定工作。一是广泛开展宣传工作。地方政府要采取多种形式广泛开展高新技术企业政策宣传,鼓励多符合条件的企业申报高新技术企业资格认定。二是对企业申报认定进行全过程跟踪服务。各职能部门各司其职,做好认定各环节的指导工作,为企业提供、便捷的通道,减轻企业的人力负担。三是给予企业资金补贴。针对企业承担的多个审计、鉴证费用,给予适当的财政补贴,减轻企业认定过程中的财力负担。四是培育规范的中介服务机构。企业在认定申报过程中,大量的工作需要中介服务机构参与,地方政府应加强对相关中介机构的监管,促使相关服务规范、。

  将对高新技术企业税收优惠的后续监管融入纳税服务之中。税务机关可将多的监管融入服务之中,减轻企业对被督查监管的顾虑和抵触;通过的纳税服务,化解纳税人的涉税风险,引导企业纳税遵从度,不能虚报数据等税收违法行为,减轻对被抽查的担忧。

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